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10è anniversaire de l’American Corner du CIRES: SEM Phillip Carter III parle de l’engagement des Etats Unis en Côte d’Ivoire



25-07-2013

diplomatie

Ambassade 449 vus
Ce mercredi 24 juillet, l’Ambassadeur des Etats-Unis en Côte d’Ivoire, SEM Phillip Carter III a procédé au lancement des activités marquant les dix ans de l’American Corner du CIRES à Abidjan. Il a animé une conférence sur le thème : « L’engagement des Etats-Unis en Côte d’Ivoire. » Vous trouverez ci-joint l’intégralité de son discours ainsi qu’une photo de la cérémonie.
L’American Corner d’Abidjan est le premier American Corner en Afrique de l’Ouest. Il a été inauguré en avril 2003. Il dispose d’ouvrages de référence, de périodiques ainsi que d’une importante collection de livres destinés à améliorer la compréhension mutuelle entre les peuples des Etats-Unis et de la Côte d’Ivoire. Le centre dispose également d’Internet permettant ainsi à ses usagers d’accéder à des informations de premières mains. L’American Corner organise régulièrement des activités visant à faire la promotion de l’apprentissage de l’anglais, des études aux Etats-Unis et de la culture américaine. Les usagers de l’American Corners sont entre autres, les chercheurs du CIRES, travaillant sur les sciences sociales aux Etats-Unis, des enseignants et professeurs d’universités et grandes écoles ainsi que les étudiants intéressés par l’histoire et la culture américaine.



Discours de Ambassadeur Phillip Carter III
Engagement des Etats Unis en Cote d’Ivoire
24 juil. 13
American Corner - CIRES

Mesdames et messieurs,

Je vous remercie de m’avoir invité à échanger avec vous à l’occasion du dixième anniversaire de l’American Corner du CIRES.

Félicitations à Monsieur le Directeur du CIRES, à Monsieur le responsable de l’American Corner et à tous les volontaires et auditeurs qui ont fait de ce partenariat un véritable succès durant ces dix dernières années.

Aujourd’hui, je voudrais vous entretenir sur les différents éléments sur lesquels les Etats-Unis d’Amérique et mon ambassade sont engagés en Côte d’Ivoire. L’American Corner CIRES est juste un des multiples moyens par lesquels le gouvernement américain collabore et supporte le peuple et le gouvernement de Côte d’Ivoire

Assistance de la transition

Depuis mon arrivée ici en 2010, nos priorités ont été très claires. Et nous les avons postées sur notre site web pour les rendre accessibles et disponibles pour tout le monde. Après la crise de 2011, nous avons créé un plan d’assistance pour soutenir la transition. Ce plan recommande une gouvernance démocratique pour accompagner la réforme du secteur de la sécurité et promouvoir le redécollage économique. Notre objectif principal a été le rétablissement des conditions favorisant la démocratie pour que le respect des droits de l’homme prospère à nouveau en Côte d’Ivoire, et de rassurer la population ivoirienne. Cette transition doit embrasser les qualités de bonne gouvernance avec plus de transparence et moins de pratique de la corruption.

Nous pouvons affirmer que ces priorités ont aidé le pays à se porter mieux après plus de dix années d’instabilité. Dans le même temps, ces priorités soutiennent les efforts du gouvernement à être éligible pour les fonds du Millenium Challenge Corporation.

En outre, la Côte d’Ivoire a été en 2004, un des quinze pays sélectionnés pour bénéficier du programme PEPFAR, qui est le fond d’urgence du Président américain pour la lutte contre le SIDA. Dans le cadre du programme PEPFAR, les Etats-Unis ont apporté environ 800 millions de dollars américain, soit près de 400 milliards de francs CFA pour la lutte contre le SIDA et la réforme du secteur de la santé. Notre section des Affaires Publiques soutient aussi les medias, la jeunesse et les leaders de la société civile à travers des programmes d’échanges et des bourses d’études.

Démocratie, gouvernance et réconciliation

Notre soutien à la démocratie, à la bonne gouvernance et à la réconciliation s’appuie surtout sur le renforcement des institutions qui puisse permettre à un état de fournir les services clés à sa population. A cet effet, nous avons lancé deux programmes majeurs pour renforcer la capacité de l’état au niveau du parlement et du secteur judiciaire. Nous avons ainsi lancé un plan quinquennal à hauteur de 13 millions de dollars, soit environ 6 milliard cinq cent millions de francs CFA pour permettre à l’Assemblée Nationale de pouvoir accomplir ses missions législatives primaires à travers des formations et un appui technique. Au cours de ce plan quinquennal, nous allons insuffler une nouvelle approche pour aider les députés à mieux représenter leur circonscription.

Nous investissons également 19 millions de dollars, soit environ 9 milliards 500 millions de francs CFA pour un autre programme quinquennal pour soutenir le secteur de la justice. A travers ce programme, les États-Unis mettront à la disposition de la police et du personnel judiciaire un plan de formation pour améliorer la transparence, réduire la corruption et accroître la responsabilité des magistrats dans la gestion des affaires judiciaires. Ce programme s’étendra également aux communautés afin de leur permettre l’accès à la justice. En outre, au plan local, nous soutenons dix communautés dont les leaders sont nouvellement élus pour qu’ils adoptent un mode de gestion participative et inclusive avec leurs administrés. Nous initions plusieurs sessions de renforcement de capacité dans chaque circonscription de sorte à ce que ces responsables locaux soient à mesure d’interagir efficacement et sérieusement avec leurs administrés en prenant en compte leurs attentes.

La réforme du secteur de la sécurité

Une réforme majeure du secteur de la sécurité est essentielle pour garantir la stabilité, un environnement sûr et sécurisé, le bien-être social et un développement à long terme en Côte d’Ivoire. Pour atteindre cet objectif, nous avons pris un certain nombre de mesures au cours des deux dernières années. Nous sommes restés constamment engagés avec le Président Ouattara et son gouvernement et les partenaires internationaux à la fois sur la Réforme du Secteur de la Sécurité et le processus de Désarmement, Démobilisation et Réinsertion. Les États-Unis demeurent résolus à une délimitation claire des rôles et responsabilités des forces de défense et de sécurité.

Nous avons également mis en place un projet de trois ans avec le Ministre de l’Intérieur sur la réforme de la police. Le projet comprend deux employés recrutés par le gouvernement américain: un conseiller en formation des forces de l’ordre et un agent de liaison au ministère. Nous avons également fourni deux conseillers techniques du secteur de la sécurité. L’un est en service à la présidence de la république, chargé de la réforme du secteur de la sécurité et des questions de sécurité nationale, et le second pour la facilitation de l’assistance avec d’autres donateurs. Ces conseillers ont joué un rôle important tout au long du processus de réforme du secteur de la sécurité depuis sa mise en œuvre en 2011. Nous apportons également un soutien au secteur maritime en aidant à lutter contre la piraterie dans la région.

La relance économique

Un autre élément important de notre engagement au côté de la Côte d’Ivoire est notre contribution à la relance économique avec une plus grande diversité, plus de transparence et de manière participative. Ces efforts ont déjà porté des fruits et nous sommes encouragés par la forte reprise de l’économie ivoirienne au cours des deux dernières années.
Notre partenariat avec la Côte d’Ivoire à travers l’African Growth and Opportunity Act ou AGOA continuera à faciliter l’augmentation des exportations de produits ivoiriens aux États-Unis, et à créer des emplois pour les Ivoiriens. L’AGOA est un programme qui vise à élargir le commerce et l’investissement entre les Etats-Unis et l’Afrique sub-saharienne, à stimuler la croissance économique, à promouvoir un dialogue de haut niveau sur le commerce et les questions liées à l’investissement, à encourager l’intégration économique et à faciliter l’intégration de l’Afrique sub-saharienne dans l’économie mondiale. La Côte d’Ivoire a regagné l’éligibilité à l’AGOA en 2011, le pays a exporté sans frais de douanes des millions de dollars de produits aux États-Unis.

Les financements offerts par le Millenium Challenge Corporation pourraient également, dans l’avenir, être une composante majeure de la coopération bilatérale. Cependant, même sans être encore admissible, des retombés immédiats découlant du travail que le gouvernement ivoirien a entrepris pour répondre à un éventail de critères économiques, sociaux et politiques qui doivent être remplies afin de bénéficier d’un financement du MCC sont déjà perceptibles. Nous félicitons le gouvernement ivoirien pour l’établissement d’un Comité robuste et actif chargé du MCC qui met l’accent sur ces questions.

Néanmoins, l’éligibilité au MCC nécessite plus que des changements mineurs. Il exige au pays des efforts pour résoudre les problèmes sérieux et fondamentaux dans le but de produire la prospérité à long terme pour ses habitants. Cela implique des actions pour enrayer des pratiques, telles que la corruption, qui détournent les ressources, freinent l’esprit entrepreneurial du monde des affaires et découragent les potentiels investisseurs.

Les droits de l’homme

Les Etats-Unis sont les grands défenseurs des droits de l’homme à travers le monde entier, et nous encourageons le gouvernement de Côte d’Ivoire à enquêter sur toutes les allégations de violation des droits de l’homme afin de promouvoir l’état de droit et la réconciliation nationale. Ensemble, nous devons rester vigilants et protéger les droits de l’homme les plus élémentaires tels que la liberté de presse, la liberté de se réunir, le droit de choisir sa confession religieuse et d’élire démocratiquement son leader politique sans être persécuté. A cet égard, je crois qu’il est important que le gouvernement ivoirien et ses partenaires au développement continuent de s’engager dans un dialogue franc et direct en vue de, non seulement consolider les récents acquis positifs, mais aussi de surmonter les défis majeurs qui pourraient empêcher ce pays d’atteindre son plein potentiel, et de protéger adéquatement les droits de l’homme.

Le PEPFAR

Le plus important programme américain en Côte d’Ivoire est le PEPFAR, qui fête son dixième anniversaire cette année aussi. Le PEPFAR est le plus grand engagement qu’une nation n’ait jamais pris pour combattre à l’échelle mondiale une maladie. Ce programme aide en outre, à bâtir des systèmes de santé forts pour atténuer les souffrances engendrées par d’autres maladies. En Côte d’Ivoire, le PEPFAR est de loin le plus grand acteur de la lutte contre le VIH / SIDA, contribuant à plus de 75 pour cent de tous les fonds consacrés au VIH /SIDA dans le pays. Avec un budget de 140 millions de dollars en 2013, notre programme PEPFAR permet aux 40 partenaires et à plus de 200 structures ivoiriennes sous-traitantes de travailler pour l’atteinte de l’objectif d’une «génération sans sida».

En Côte d’Ivoire, le taux de prévalence du VIH est actuellement de 3,7 pour cent, en baisse de 4,7 pour cent lorsque le programme PEPFAR a commencé. Alors que quelque 450.000 Ivoiriens continuent de vivre avec le VIH / SIDA, près d’un million de personnes par an sont maintenant testés pour le VIH dans plus de 700 centres de dépistage à travers le pays. En 2004, quelques 4000 personnes vivant avec le VIH ont reçu des traitements antirétroviraux financés par le PEPFAR (ART). Aujourd’hui, c’est plus de 81.000 personnes vivant avec le VIH qui sont sous traitement antirétroviral financé par le PEPFAR dans plus de 350 centres de santé offrant le traitement ARV. En outre, plus de 125.000 enfants à risque et orphelins reçoivent un traitement.

Relations interpersonnelles

Enfin, nous encourageons également au jour le jour, ce qui est connu comme la «diplomatie de poignée de main." C’est l’engagement avec vous, les gens qui vivent, travaillent et aiment ce pays. Une grande partie de cette sensibilisation a lieu dans les centres ou American Corners, dont l’American Corner ici au CIRES. Toutefois, vous devez savoir qu’il y a deux autres American Corners en Côte d’Ivoire - un à l’INPHB de Yamoussoukro et un autre à Tiassalé. Un quatrième ouvrira bientôt à Bouaké. Ces espaces sont un symbole de notre engagement pour une relation forte et durable avec la Côte d’Ivoire.

Ils nous permettent de nous connecter avec plus de jeunes et les leaders émergents, et de marquer notre présence auprès des Ivoiriens qui, autrement, ont une exposition très limitée à la culture et aux idéaux américains.

Conclusion

Les Etats-Unis reconnaissent que la Côte d’Ivoire a fait des grands pas au cours des deux dernières années dans la résolution des défis complexes après plusieurs années de conflits. Il est grand temps de restaurer la stabilité et de créer les conditions sur le long terme du développement économique et de la sécurité. Cependant, il a y encore du chemin à faire pour arriver à la réconciliation et atteindre les objectifs d’une économie émergente à l’horizon 2020. Cela est réalisable. C’est pourquoi les Etats-Unis sont là pour aider la Côte d’Ivoire à arriver à sa pleine potentialité afin de jouer son rôle de locomotive économique et politique de l’Afrique de l’Ouest.

L’engagement durable des Etats-Unis pour un avenir radieux de la Côte d’Ivoire est fort. Je vous remercie d’être venus célébrer le dixième anniversaire de l’American Corner du CIRES.

Je vous remercie.[...]

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« De nos jours, plus sans doute qu’au cours des époques successives qu’a traversées l’humanité, la paix mondiale est indivisible."
Vœux du Corps diplomatique, 1er janvier 1967
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